1955年7月以前，中国共产党系统内的干部实行的是按行政级别配发的供应制(包干制)。国务院决议自1955年7月份起，将现有的一部门事情人员所实行的包干制待遇一律改为人为制待遇，以统一国家机关事情人员的待遇制度。党和国家向导人毛泽东，刘少奇，周恩来，朱德四人在55年7月以前在待遇上也是同党内其他干部一样，执行的是供应制、包干制。四人在52年3月的地方评级中被确定为最高一级:行政一级。

从1955年7月份起，四位向导人便凭据1955年发表的国家机关事情人员人为尺度根据国家行政一级人为尺度领取人为。凭据1955年8月国家机关事情人员人为尺度，行政一级的人为尺度为560元/月，加上北京地域物价津贴津贴为人为的16%，行政一级的月人为尺度为649.6元。毛主席与其他三位向导人的人为领取649.6元/月，与四人同一人为尺度的另有党外两位向导人宋庆龄和李济深。

1956年6月，国务院对1955年国家机关事情人员的人为尺度举行了一些调整，最高一级的基准人为并未加薪，行政二级则增加了5元，行政三级增加了10元，北京地域的物价津贴津贴由原来的16%调整为15%，这样，调整后的行政一级基准人为稳定仍为560元，加上物价津贴15%，行政一级的人为尺度由原来的649.6调改为644元。这样毛主席与其他三位向导人的人为便由原来的649.6元降低为644元，比原来淘汰了5.6元。

这是毛刘周朱四位向导人首次减薪。1956年12月18日，国务院公布关于降低国家机关十级以上干部的人为尺度的决议，党政高级干部即行政十级以上全面降薪，各级降低的比例是行政一至五级为10%，…。

凭据这一划定，行政一级的人为尺度由原来的644元降为579.6元。这是毛主席等四位向导人第二位减薪，淘汰人为额为64.4元。1959年2月7日，中共中央下令降低高级干部的人为，中共中央公布降低国家机关三级以上党员干部人为尺度的决议，明令降低最高的行政一至三级党员干部的人为尺度，将党内行政一，二，三级人为尺度统一降为400元另加地方津贴津贴15%。这样调整后党内行政一至三级的干部的人为统一为460元，这样，党和国家向导人毛刘周朱四人便于党内行政二级，行政三级的人员一样，人为尺度统一为460元，而党外人士的人为仍维持原人为尺度稳定。

这是毛刘周朱四人第三次人为降薪。1960年10月，中共中央下令行政十七级以上党员干部降低人为尺度，行政一至三级再降12%，四级降10%…，同时取消地方津贴津贴，毛刘周朱四向导人的人为内原来的460元降为404.8元，这是四位向导人第四次人为降薪，404.8元的人为尺度也是四人的最终人为尺度，一直维持到四向导逝世为止。

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