第一章 总则第一条 为了增强各级党和国家机关、人民团体（以下统称机关）档案事情，推进机关档案科学、规范治理，富厚国家档案资源，为各项事情提供有效服务，凭据《中华人民共和国档案法》《机关档案事情条例》等执法法例，制定本划定。第二条 本划定所称的机关档案，是指机关在公务运动中形成的，对国家和社会有查考、使用和生存价值的种种形式、种种载体的历史记载。

第三条 机关档案事情是档案事情开展的基础，是国家档案事业的重要组成部门。机关档案事情是机关不行缺少的基础性事情，是推进依法行政、促进科学决议、提高治理水平的须要条件，是掩护单元和小我私家正当权益、维护机关历史真实面目的一项重要事情。

第四条 机关档案事情实行统一向导、分级治理。国家档案行政治理部门卖力全国机关档案事情的统筹计划、组织协调、统一制度，卖力中央和国家机关档案事情的监视、指导和检查。地方档案行政治理部门在上级档案行政治理部门指导下，卖力本行政区域内机关档案事情的统筹协调、制度建设，卖力本行政区域内机关档案事情的监视、指导和检查。

档案行政治理部门推行检查职责时，以进入相关场所检查，询问有关人员，查阅、复制有关档案资料等方式开展。中央、地方专业主管机关应当凭据本专业的治理体制，在档案行政治理部门指导下对本系统和直属单元的档案事情举行监视、指导。

中央、地方专业主管机关举行监视、指导时，应当遵循统一向导、分级治理原则。第五条 机关的全部档案应当集中、统一治理。

机关档案治理应当维护档案的真实、完整、可用和宁静，便于检索、使用和开发。第六条 机关应当增强对档案事情的组织向导，将档案事情纳入整体计划、年度事情计划和考核体系，与业务事情同步部署、同步实施、同步生长。档案事情所需的基础设施配备和维护经费，档案日常治理事情经费，档案信息化建设经费，档案宣传、培训等其他经费应当列入机关年度财政预算。

第二章 机构和人员第七条 机关应当建设由分管档案事情的单元卖力人、办公厅（室）（或负担该职能的其他综合服务机构，下同）及相关部门卖力人组成的档案事情协调机制，协调处置惩罚本机关、本系统档案事情重大事务和重要事项。第八条 机关应当按划定设立档案事情机构。不具备档案事情机构设立条件的机关，应当指定档案事情卖力部门。档案事情卖力部门的名称应当反映档案事情属性。

经同级档案行政治理部门同意，办公所在相对集中且条件成熟的县级或形成档案数量较少的多个机关可以建立团结档案事情机构，对相应机关的档案举行集中治理。第九条 机关档案事情机构或档案事情卖力部门（以下简称机关档案部门）应当配备与事情量相匹配的专职档案事情人员，详细负担机关档案业务事情。机关文书或业务部门应当指定人员，负担相应部门文件质料的收集、整理和归档事情。

机关应当建设以机关档案部门为中心，由相关人员组成的机关档案事情网络。县级或形成档案数量较少的机关可以综合思量事情量等情况，配备适当数量的专（兼）职档案事情人员。第十条 机关档案事情的基本任务是：（一）贯彻执行档案事情的执法法例和目标政策，建设健全档案事情规章制度，并将规范本单元、本系统档案治理的基本制度报档案行政治理部门存案；（二）制定并组织实施档案事情生长计划或计划；（三）对机关种种文件质料的形成、积累和归档事情举行监视和指导，对所属机构的档案事情举行监视和指导；（四）卖力治理机关的全部档案并提供使用，协助做好机关政府信息公然事情；（五）卖力机关档案信息化事情并统筹机关及所属机构档案信息一体化事情，推动传统载体档案数字化和电子文件、电子档案规范治理；（六）接受档案行政治理部门监视、指导和检查，执行年度陈诉制度，定期向同级国家综合档案馆移交档案；（七）卖力组织档案业务交流和档案事情人员培训，开展档案宣传、教育运动；（八）对档案事情中取得突出结果的部门或小我私家，向机关提出表彰奖励建议；对违反档案治理要求的部门或小我私家，向机关提出处置惩罚建议。

第十一条 机关通过政府购置服务方式辅助实现档案事情基本任务的，应当严格限定社会化服务规模，严格审核服务供方的信息宁静保障能力和业务资质，并接受档案行政治理部门监视、指导和检查。机关档案业务社会化服务限于档案整理、传统载体档案数字化、纸质档案数字复制件全文识别、电子档案治理技术支持等辅助性事情。社会化服务应当切合《档案服务外包事情规范》（DA/T68）划定。

第十二条 档案事情人员应当为机关正式在编人员，且政治可靠、遵纪守法、忠于职守，具备胜任岗位要求的事情能力。档案事情人员应当熟悉机关事情，具备档案治理、信息治理等相关知识配景，并定期到场业务培训。

不具备前述知识配景的档案事情人员，应当经由相关专业知识和技术培训。第十三条 档案事情人员调离岗位或退休的，应当在离岗前办妥交接手续。涉密档案事情人员的调离应当根据国家有关保密执法法例执行。

第三章 基础设施第十四条 机关应当划分设置档案办公用房、整理用房、阅览用房和档案库房，并凭据事情需要设置展览用房、档案数字化用房、服务器机房等。档案库房应当凭据载体类型划分设置，不具备条件的应当凭据载体类型分区设置。县级或形成档案数量较少的机关设置库房以外其他档案用房时，可以根据办公、整理、阅览等基本功效分区设置。

第十五条 档案办公用房面积根据《党政机关办公用房建设尺度》执行。阅览用房面积应当满足差别类型档案阅览需求，适应涉密档案与非涉密档案分区阅览的需要。

档案库房面积应当满足机关档案法定存放年限需要，使用面积按（档案存量 年增长量×存放年限）×60m²/万卷（或10万件）测算。档案数量少于2500卷（或25000件）的，档案库房面积按15m²测算。

整理用房、展览用房、档案数字化用房、服务器机房等用房面积应当满足业务开展需要。第十六条 档案用房宜集中部署，自成一区。档案办公用房选址应当便于档案库房治理。

档案库房选址应当防潮、防火、制止阳光直射，利于档案掩护。档案库房不应设置在地下或顶层，地处湿润地域的还不宜设置在首层。档案库房不得毗邻水房、卫生间、食堂（厨房）、变配电室、车库等可能危及档案宁静的用房。

第十七条 档案办公用房修建设计应当切合《办公修建设计规范》（JGJ67）划定，整理用房、阅览用房修建设计应当切合《档案馆修建设计规范》（JGJ25）划定。档案库房内不得设置其他用房和明火设施，不应设置除消防以外的给水点，其他给水排水管道不应穿越库房。档案库房的装具部署、门窗设置应当切合《档案馆修建设计规范》（JGJ25）划定。

第十八条 档案库房应当凭据需要配备切合国家划定的密闭五节柜、麋集架、光盘柜、底图柜等档案装具，不得接纳木质柜、玻璃门柜等装具。档案整理台、档案梯、移动置物架、档案盒、装订用品等配备应当满足事情需要。档案库房配备的档案装具应当与档案库房楼面均布活荷载尺度值相匹配。

库房接纳麋集架的，楼面均布活荷载尺度值不应小于8kN/m²或按档案装载情况相应增加。第十九条 档案库房应当配备温湿度监测调控系统，安装漏水报警设备。档案库房不得使用电阻丝加热、电热油汀及以水、汽为热媒的采暖系统。生存重要档案或具备条件的，应当安装恒温恒湿设备，须要时可配备通风换气、空气净化设备。

第二十条 档案库房应当配备消防系统。凭据档案重要水平和载体类型的差别，可以选择接纳清洁气体、惰性气体或高压细水雾灭火设备。档案库房应当安装甲级防火门，配备火灾自动报警设备。第二十一条 档案库房应当安装全关闭防盗门窗、遮光阻燃窗帘、防护栏等防护设施，可以选择设置智能门禁识别、红外报警、视频监控、收支口控制、电子巡查等宁静防范系统。

整理用房、阅览用房、档案数字化用房应当设置视频监控设备。第二十二条 机关应当根据档案信息化要求，建设或配备能够满足库房现代化治理、档案数字化、电子文件及电子档案治理需求的基础设施设备。

智能库房治理基础设施设备应当满足温湿度调控、漏水监测、消防报警、宁静防范、视频监控等系统集成治理以及其他智能治理需要。档案数字化、电子文件及电子档案治理基础设施设备应当切合本划定第五章要求。县级或形成档案数量较少的机关根据本划定第十九条至第二十二条配备基础设施设备的，应当满足温湿度调控、消防、安防和信息化事情的基本需求。

第四章 治理要求第一节 一般划定第二十三条 机关档案包罗：（一）文书、科技（科研、基建、设备）、人事、会计档案；（二）机关推行行业特有职责形成的专业档案；（三）照片、录音、录像等音像档案；（四）业务数据、公务电子邮件、网页信息、社交媒体档案；（五）印章、题词、奖牌、奖章、证书、公务礼物等实物档案；（六）其他档案。前款（一）（二）（三）项包罗传统载体档案和电子档案两种形式。电子档案与传统载体档案具有同等效力。

第二十四条 机关全部档案组成一个全宗。机关隶属关系、名称发生变化但事情性质和主要业务规模未变化的，维持原全宗稳定。

机关应当建设并定期完善全宗卷。全宗卷应当包罗全宗配景、档案状况、事情制度、治理记载等内容，体例要求根据《全宗卷规范》（DA/T12）执行。

第二十五条 机关档案治理应当做到收集齐全完整，整理规范有序，保管宁静可靠，判定准确实时，使用简捷利便，开发实用有效。涉及国家秘密档案的治理应当切合保密治理的相关划定。第二节 形成与收集第二十六条 机关推行职责历程中应当根据有关法式和要求形成归档文件质料。

机关办公自动化和其他业务系统应当支持形成切合要求的归档文件质料。文件质料形成时，应当接纳耐久、可靠、满足恒久生存需求的记载载体和记载方式。归档文件质料应认真实、准确、系统，文件质料组件齐全、内容完整。第二十七条 机关文书或业务部门应当实时收集形成的归档文件质料，交本部门指定人员保管。

下列文件质料应当纳入收集规模。机关在日常公务运动中形成的归档文件质料；机关设立暂时机构处置惩罚专项事情、处置突发事件、举行重要运动等形成的归档文件质料；机关负担重大建设项目、重大科研课题等形成的归档文件质料；机关所属机构打消形成的归档文件质料；机关向社会和小我私家征集的、与机关有关文件质料等。

第二十八条 机关应当体例本单元文件质料归档规模和档案保管期限表，经同级档案行政治理部门审查同意后施行。机关内部机构或事情职能发生变化时应当实时修订，经重新审查同意后施行。文件质料归档规模和档案保管期限表应当全面、系统反映机关主要职能运动和基本历史面目。

人事、会计文件质料的归档规模和档案保管期限从其专门划定。机关所属机构文件质料归档规模和档案保管期限表报机关审查同意后施行。第二十九条 文书档案的收集规模根据《机关文件质料归档规模和文书档案保管期限划定》制定执行。会计、科研、基建档案收集规模应当划分切合《会计档案治理措施》、《科学技术研究课题档案治理规范》（DA/T2）、《建设项目档案治理规范》（DA/T28）及《国家电子政务工程建设项目档案治理暂行措施》划定。

照片档案的收集规模应当切合《照片档案治理规范》（GB/T11821）和《数码照片归档与治理规范》（DA/T50）划定。其他门类档案收集规模根据国家相关划定执行。第三十条 电子文件应当连同元数据一并收集。收集的元数据应当切合《数字档案室建设指南》、《电子文件归档与电子档案治理规范》（GB/T18894）、《文书类电子文件元数据方案》（DA/T46）、《照片类电子档案元数据方案》（DA/T54）、《录音录像类电子档案元数据方案》（DA/T63）等划定。

第三节 整理与归档第三十一条 机关应当根据本划定第二十三条制定统一的档案分类方案。差别门类、载体或形式的档案的分类方法应当协调呼应，便于档案的统一治理和使用。分类方案一经确定，应当保持一致，不得随意变更。

机关档案分类方案一般接纳年度、机构（问题）、保管期限平分类项举行复式分类，有专门划定的，从其划定。第三十二条 机关档案整理应当遵循文件质料的形陋习律，保持文件质料之间的有机联系，区分差别价值，便于保管和使用，逐步推进卷件融合治理。文书档案、照片档案、录音档案、录像档案、实物档案一般以件（张）等为单元举行整理。科技档案、人事档案、会计档案一般以卷为单元举行整理。

其他门类档案凭据需要以卷或件为单元举行整理。整理方法划分根据相应要求执行。第三十三条 机关档案应当逐卷或逐件体例档号。档号应当指代单一，体现档案泉源、档案门类、整理分类体系和排列顺序等档案基本属性。

档号结构应当切合《档号体例规则》（DA/T13）、《归档文件整理规则》（DA/T22）和《数字档案室建设指南》要求，差别载体或形式的档号体例方法应当协调呼应。机关档案门类宜根据文书（WS）、科技（KJ）、人事（RS）、会计（KU）、专业（ZY）、照片（ZP）、录音（LY）、录像（LX）、业务数据（SJ）、公务电子邮件（YJ）、网页信息（WY）、社交媒体（MT）、实物档案（SW）设置一级门类代码，根据科研（KJ·KY）、基建（KJ·JJ）、设备（KJ·SB）设置科技档案二级门类代码。专业档案根据相关划定设置二级门类代码。

第三十四条 机关档案应当体例检索工具，满足手工检索和盘算机检索需要。机关档案应当根据《档案著录规则》（DA/T18）举行著录。

传统载体照片、录音、录像档案和实物档案应当详细著录配景、人物、泉源等信息。档案著录应当与目录体例、元数据收集等事情和要求协调对应。

第三十五条 机关档案经文书或业务部门整理完毕后，应当在第二年6月底前向机关档案部门归档；接纳办公自动化或其他业务系统的，应当随办随归。归档时间有特殊划定的，从其划定。归档时交接双方凭据归档目录清点核对，并推行交接手续。

机关档案实现随办随归的，还应当按划定推行挂号手续，记载电子文件归档历程元数据。任何部门和人员不得将应归档文件质料据为己有或拒绝归档。第三十六条 归档文件质料应当为原件。

电子文件需要转换为纸质文件归档的，若电子文件已经具备电子签名、电子印章，且电子印章根据划定转换为印章图形的，纸质文件不需再行实体签名、实体盖章。满足本划定第五章划定且不具有永久生存价值或其他重要价值的电子文件，以及无法转换为纸质文件或缩微胶片的电子文件可以仅以电子形式举行归档。第四节 保管与掩护第三十七条 机关应当凭据档案载体的差别要求对档案举行存储和保管。

档案存储和保管应当确保实体宁静和信息宁静。机关应当制定档案治理应急预案并定期组织演练，以应对突发事件和自然灾害。档案治理应急预案应当纳入机关总体应急预案。

第三十八条 机关应当做好档案防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等防护事情。库房温湿度应当切合《档案馆修建设计规范》（JGJ25）划定。

档案库房不得存放与档案保管、掩护无关的物品。第三十九条 档案事情人员应当监测和记载库房温湿度，凭据需要接纳措施调治；定期检查维护档案库房设施设备，确保正常运转；定期清扫除尘，保持库房清洁；定期接纳措施，防治鼠虫霉等。第四十条 机关档案部门应当定期组织人员对档案数量举行清点、对保管状况举行检查，定期对电子档案的保管情况、读取状况等举行检查，发现问题应当实时处置惩罚，并建设检查和处置惩罚情况台账。

第四十一条 档案事情人员应当实时对受损、易损档案举行修复、复制或作其他技术处置惩罚。档案修复应当保持档案内容的完整，只管维持档案的原貌。档案修复前应当做好挂号和检查事情，须要时举行复制备份，做出修复说明。

第四十二条 机关应当为档案事情人员配备劳动掩护用品，制止档案治理历程中有毒有害物质损害康健。第五节 判定与销毁第四十三条 机关应当定期对已到达保管期限的档案举行判定处置。判定事情应当在档案事情协调机制下举行，由办公厅（室）卖力人主持，档案部门会同相关业务部门有关人员组成判定小组配合开展，须要时可邀请相关领域专家到场。

判定竣事后，应当形成判定事情陈诉。对仍需继续生存的档案，应当重新划定保管期限并做出标注；对确无生存价值的档案，应当按划定予以销毁。第四十四条 经判定可以销毁的档案，应当根据以下法式销毁。

（一）机关档案部门体例档案销毁清册，列明拟销毁档案的档号、文号、责任者、题名、形成时间、应保管期限、已保管时间和销毁时间等内容，按档案事情协调机制报请审核批准；（二）机关分管档案事情的单元卖力人、办公厅（室）卖力人、档案部门卖力人、相关业务部门卖力人、档案部门经办人、相关业务部门经办人在档案销毁清册上签署意见；（三）机关档案部门组织档案销毁事情，并与相关业务部门配合派员监销。监销人在档案销毁前，应当根据档案销毁清册所列内容举行清点核对；在档案销毁后，应当在档案销毁清册上签名或盖章。

销毁清册应当永久生存。第四十五条 档案销毁应当在指定场所举行。电子档案和档案数字复制件需要销毁的，除在指定场所销毁离线存储介质外，还应当确保电子档案和档案数字复制件从系统中彻底删除。销毁时应当留存电子档案和档案数字复制件元数据，并在治理历程元数据、审计日志中自动记载销毁运动。

涉密档案的销毁应当切合《国家秘密载体销毁治理划定》。第六节 使用与开发第四十六条 机关应当努力开展档案使用事情，建设健全档案使用制度，凭据档案的密级、内容和使用方式，划定差别的使用权限、规模和审批手续。机关保管的档案对外提供使用的，需经本单元卖力人批准。

使用档案应当推行查阅手续，举行档案查阅挂号和使用效果反馈记载。档案事情人员应当对使用运动实时跟踪和监视。第四十七条 机关应当根据《中华人民共和国政府信息公然条例》等有关划定，实时向同级国家综合档案馆提供主动公然的政府信息文件资料。

第四十八条 机关应当努力推进档案信息开发事情，接纳体例全宗先容、组织沿革、大事记、基础数字汇编、专题文件搜集，以及举行陈列展览、拍摄专题片等多种形式，发挥档案价值。全宗先容、组织沿革等应当纳入全宗卷治理。第四十九条 机关应当努力接纳数据分析、文本挖掘等新方法，扩展档案开发的力度和深度。

第七节 统计与移交第五十条 机关应当建设完善统计事情，对所保管档案情况、档案年度收支库情况、档案设施设备情况、档案使用情况、档案移交进馆情况、档案判定销毁情况、档案信息化情况、档案事情人员情况、档案业务社会化服务等情况定期统计并建设完备的台账。统计效果应认真实、准确、完整，支持以可视化方式显示，便于统计分析。第五十一条 机关应当体例档案事情情况统计年报，汇总分析当年档案事情情况形成年度陈诉，报送同级档案行政治理部门、上级档案部门。

机关应当增强对档案事情变化情况的分析，为决议提供参考。第五十二条 机关应当根据国家划定定期向同级国家综合档案馆移交档案。移交档案时，应当同时移交检索工具、编研结果。

传统载体档案的数字复制件应当与档案原件一并移交。机关向国家综合档案馆移交前，应当根据相关划定做好移交档案的密级变换或排除事情，并提出划控与开放意见。第五十三条 电子档案一般自形成之日起5年内向国家综合档案馆移交，也可按本划定第五十二条与相应的纸质文件或缩微胶片同步移交。电子档案移交可以接纳在线移交或离线移交。

在线移交应当通过档案行政治理部门指定的电子档案吸收系统和专用网络，不得通过未设置宁静可靠措施的互联网移交。电子档案移交后，机关继续留存的，应当根据档案治理的要求举行治理。第五十四条 机关打消或合并的，档案移交根据下列措施举行。

（一）打消机关的档案，应当由有关主管机关代管或根据划定向同级国家综合档案馆移交；（二）打消机关的业务划分划归几个机关的，其档案不得疏散，可由其中一个机关代管或向同级国家综合档案馆移交；（三）一个机关并入另一个机关或几个机关合并为一个新的机关，其档案应当移交给合并后的机关代管或向同级国家综合档案馆移交；（四）机关所属机构打消的，其档案由主管机关代管，属于国家综合档案馆吸收规模的可根据划定向同级国家综合档案馆移交。第五章 信息化建设第五十五条 机关应当增强档案信息化事情，将机关档案信息化事情纳入机关电子政务和信息化总体计划。机关档案信息化事情应当与机关信息化建设、档案馆信息化建设协调配合，实现系统互联互通，资源共享共用。第五十六条 机关应当开展数字档案室建设，统筹传统载体档案数字化、电子文件归档与电子档案治理事情。

数字档案室建设根据《数字档案室建设指南》执行。第五十七条 机关应当建设档案数字化常态机制，有序开展档案数字化事情。档案数字化应当切合真实性治理要求，数字化历程的元数据应当收集齐全，数字复制件应当保持原貌并纳入电子档案治理系统统一治理。

第五十八条 纸质档案数字化根据《纸质档案数字化规范》（DA/T31）执行，录音录像档案数字化根据《录音录像档案数字化规范》（DA/T62）执行。其他传统载体档案数字化参照有关划定执行。

机关应当努力实施纸质档案数字复制件的全文识别，将现有图像数据转化为文本信息，便于检索和开发使用。第五十九条 机关应当开展室藏传统载体档案目录数据库建设，数据库质量切合《档案著录规则》（DA/T18）等尺度规范要求。

各门类传统载体档案目录数据应当与相应数字化元数据、电子档案治理系统相应元数据库融合治理。第六十条 机关应当建设电子文件归档与电子档案治理制度，根据《电子文件归档与电子档案治理规范》（GB/T18894）确定的职责与分工开展电子文件归档与电子档案治理事情。第六十一条 机关配备的网络基础设施、系统硬件、基础软件、宁静保障系统、终端及辅助设备应当满足档案信息化的治理需要并适当冗余、利便扩展。机关档案部门应当设置独立的专业服务器和专用存储设备。

服务器和存储设备应当满足高效、可用、可扩展等要求。机关在电子政务云或自建私有云上建设电子档案治理系统的，其盘算资源、存储资源和宁静防范等应当满足电子文件和电子档案治理要求。不得使用电子政务云之外的其他公有云存储治理电子文件、电子档案。

第六十二条 机关办公自动化系统和其他业务系统应当嵌入电子文件分类方案、归档规模与保管期限表和整理要求，在电子文件形成时自动或半自动开展判定、整理事情，实施预归档。电子档案治理系统应当功效完善、适度前瞻，满足电子档案真实性、可靠性、完整性、可用性治理要求。

电子档案治理系统基本功效和可选功效应当参照《数字档案室建设指南》、《数字档案室建设评价措施》、《电子文件治理系统通用功效要求》（GB/T29194）以及同级国家综合档案馆的相关要求执行。电子档案治理系统品级掩护不得低于二级尺度，分级掩护品级应当与电子档案最高密级相适应。使用电子政务云服务的，应当与电子政务云治理机构明确宁静治理责任。

第六十三条 电子档案的文件花样和质量应当切合尺度要求，元数据应当齐全完整，满足恒久生存和同级国家综合档案馆进馆要求。第六十四条 机关应当为电子档案宁静存储设置在线存储系统。

在线存储系统应当实施容错技术方案，定期扫描、诊断存储设备。第六十五条 机关应当制定电子档案备份方案和计谋，接纳磁带、一次性刻录光盘、硬磁盘等离线存储介质对电子档案实行离线备份。具备条件的，应当对电子档案举行近线备份和容灾备份。机关应当凭据需要制定电子档案转换与迁移方案和计谋，转换与迁移运动应当记入电子档案治理历程元数据。

第六十六条 机关应当统筹开展传统载体档案数字化、电子文件归档与电子档案治理的宁静保密事情，接纳有效措施严防信息窜改、丢失、外泄。涉密档案举行数字化、涉密电子文件归档与电子档案治理应当严格遵守保密划定。第六章 奖励与处罚第六十七条 有下列情形之一的，由县级以上档案行政治理部门单独或团结有关部门，或由本单元给予表彰奖励。（一）档案收集、整理、移交做出显著结果的；（二）档案保管、掩护和现代化治理做出显著结果的；（三）档案使用、开发取得突出效果的；（四）档案学理论研究、档案科研做出重要孝敬的；（五）同违反档案执法、法例的行为作斗争，体现突出的；（六）从事专（兼）职档案事情满15年的。

第六十八条 有下列行为之一的，由县级以上档案行政治理部门责令限期纠正；情节严重的，由有关主管部门对机关直接卖力的主管人员和直接责任人员依法给予处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）机关未统一治理机关档案或未按划定形成、收集档案的；（二）机关未按划定设置档案事情机构或未指定档案事情卖力部门，未按要求配备专（兼）职档案事情人员的；（三）将机关应当归档的文件质料据为己有，拒绝移交机关档案部门的；（四）档案治理不切合档案宁静掩护要求的；（五）拒不根据国家划定向国家综合档案馆移交档案的；（六）明知所生存的档案面临危险而不接纳措施，造成档案损失的；档案事情人员、对档案事情负有向导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的。第七章 附则第六十九条 本划定由国家档案局卖力解释。

事业单元、《社会团体挂号治理条例》界定的社会团体可参照执行。第七十条 本划定自2019年1月1日起施行。

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